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深圳擬出臺共享汽車行業管理規定

2017-07-25 10:01:00   來源:《中國質量報》    點擊:
  近日,深圳市交通運輸委員會在官方網站上發布了《深圳市汽車租賃管理規定(征求意見稿)》和《關于規范分時租賃行業管理的若干意見(征求意見稿)》,向社會公開征求意見。
 

汽車分時租賃又稱共享汽車,它是在原有互聯網租車的基礎上發展起來的一種便捷服務,在北京、上海、深圳、成都等城市快速發展。短短一年內,深圳租賃汽車的市場投放量已經超過一千輛。
 

共享汽車在運行過程中也暴露出了用戶亂停放、違章不處理、還車不在規定區域、停車位少、停車費貴、難建充電樁等問題。若不及時出臺相應的規范制度,共享汽車的發展將受到限制。
 

《關于規范分時租賃行業管理的若干意見(征求意見稿)》指出,分時租賃業務的車輛必須為營運車輛,且需具備4個條件,分別是:1.租賃經營者自有車輛。在深圳市辦理機動車登記手續、車輛使用性質登記為租賃類,且車輛所有人與租賃經營者名稱相符;2.按規定購買機動車交通事故責任強制保險及與分時租賃業務相適應的保險;3.安裝、使用符合國家和省有關標準的衛星定位汽車行駛記錄儀,保持有效運行;4.其他有關營運租賃類車輛的管理規定。這意味著,私家車不能從事分時租賃。
 

記者從這兩份征求意見稿中獲悉,共享汽車營運管理規范包括,分時租賃經營者應當公示營業執照、租賃車輛的車牌號碼以及監督投訴電話等信息;分時租賃經營者應當具備線上線下服務能力,不得利用價格欺詐、價格壟斷、低價傾銷等各種不正當手段封鎖或者壟斷分時租賃市場;租賃經營者應對車輛進行經常性的維護、保養,并定期檢測、檢驗,保證正常運轉、確保車況良好;接受政府部門的監管,定期報送本地注冊用戶量、業務訂單數以及車輛行駛狀況等相關運營數據。
 

這兩份征求意見稿提出,收取押金或預付款的運營商,應在銀行或支付機構設立押金或預付款專用賬戶,并由托管銀行或支付機構進行資金托管,保證專款專用。此規定可以規范運營企業收取押金行為,避免用戶在使用過程中對誰在管押金、退還押金周期長、押金是否安全等問題產生疑慮。
 

這兩份征求意見稿同時明確了各有關部門的監督管理工作。市交通運輸主管部門負責對分時租賃經營者和車輛的備案管理、日常監督管理和抽查監督工作,加快行業信用體系建設,建立分時租賃經營者和承租人信用評價制度,定期對分時租賃經營者實行質量信譽考核并向社會公布;市公安交通部門要做好分時租賃車輛道路交通通行執法管理;市市場監管部門要加強反不正當競爭監管、價格監督檢查以及分時租賃經營者登記審查;市金融辦、市銀監局、中國人民銀行深圳支行等其他部門要按照各自職責做好分時租賃行業的金融安全、押金及預付資金管理等方面的監督。
 

另外,新規還針對承租人的使用行為進行規范,如不得將分時租賃車輛交由無駕駛資格人員駕駛;不得將分時租賃車輛抵押、變賣或轉租;按照道路標志標線指示停放分時租賃車輛,不得妨礙其他車輛、行人通行。 

 

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